jubilacion anticipada | Eduardo Ortega Figueiral

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Real Decreto-Ley 5/2013, de 15 de marzo: ¡cuidado, otra vez con las jubilaciones!

En la constante sucesión de disposiciones que modifican, siempre a peor, normativas anteriores en todas las materias -no se salva prácticamente ninguna-, el Real Decreto Ley 5/2013, de 15 de marzo (BOE 16.03.2013), se refiere a las pensiones de jubilación. Tema muy complicado, difícil -y también árido.-

Precisamente por estas características hemos creído conveniente dividir la exposición del tema en tres partes, de las cuales ésta es la primera. Entendemos que de esta manera la temática se asimilará mejor. Tratamos, a continuación, en primer lugar, el nuevo -y distinto- tratamiento de las jubilaciones que se soliciten antes de cumplir la edad legalmente establecida bien por haber perdido su empleo el trabajador o bien por voluntad propia. En segundo, un nuevo supuesto que se establece para compatibilizar la percepción -parcial- de la pensión con un trabajo por cuenta ajena o propia. Finalmente, y debido al propio -e importante- contenido de la reforma, las disposiciones transitorias entre la anterior y la nueva normativa para respetar situaciones y expectativas de situaciones derivadas de la regulación precedente, ahora derogada.

¡¡Cuidado con las jubilaciones anticipadas !!

Son muy habituales, desde luego, los supuestos de despidos de trabajadores cuya edad está cercana a los 60 años y que, terminadas las prestaciones del desempleo, solicitan su jubilación anticipada.

El BOE del 02.08.2011 publicó la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social, de la cual ya efectué un resumen práctico a inicios del pasado mes de agosto. Como ya apuntaba allí, las modificaciones contenidas en esa Ley sí suponen una auténtica y verdadera reforma, al contrario de las demás que últimamente se han realizado en materia laboral, absolutamente tímidas e inoperantes.

Pues bien, entre otras muchas cuestiones, dicha Ley ha modificado sustancialmente la normativa sobre esas jubilaciones anticipadas provenientes de previos despidos. Variaciones que se han de tener, por supuesto, muy en cuenta tanto por las empresas como por los trabajadores/as por las consecuencias y efectos que puede derivarse de su desconocimiento.

LA LEY 27/2011, DE 1 DE AGOSTO, SOBRE ACTUALIZACIÓN, ADECUACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL: Notas de urgencia (1ª parte.)

En el BOE nº 184, del pasado 2 de agosto de 2011, aparece publicada la Ley 27/2011, de 1 de agosto.

En la misma se plasman definitivamente y se convierten en Ley, con diversas enmiendas introducidas en su trámite de aprobación parlamentaria, los acuerdos que dentro del marco del denominado “dialogo social” suscribieron los interlocutores sociales y el Gobierno en fecha 2 de febrero de 2011 en el denominado “Acuerdo social y económico para el crecimiento, el empleo y la garantía de las pensiones”, cuya Parte II estaba íntegramente dedicada al Acuerdo para la reforma y fortalecimiento del sistema público de pensiones.

Si bien la presente Ley entrará planamente en vigor el próximo 1 de enero de 2013, salvo las excepciones que expresamente se recogen a lo largo de su texto y muy especialmente en su Disposición Final Undécima, dada la relevancia e importancia de esta norma hemos querido preparar unas notas de urgencia en las que destacamos las novedades más importantes que aporta a nuestro ordenamiento la presente Ley.

ACUERDO ECONOMICO Y SOCIAL: contenido y alcance (3ª parte)

III.- INCENTIVOS PARA LA CONTRATACION DE TRABAJADORES JOVENES.-

1.- Ante el altísimo y más que alarmante porcentaje de paro en nuestro país, en la parte dedicada a “Políticas Activas de Empleo y otras materias de índole laboral” el ACUERDO POLITICO Y ECONOMICO hace unas declaraciones genéricas -y grandilocuentes-, como tantas veces hemos escuchado ya, anunciando “medidas de carácter estructural”, entre los cuales el desarrollo de “un modelo de atención personalizada a las personas en situación de desempleo”, que se materializará, dice, en un “Acuerdo Personal de Empleo (APE)”; el fortalecimiento de los “Servicios Públicos de Empleo” (SPE)”, estableciendo un “catálogo de servicios básicos para la ciudadanía mediante la elaboración de una “Estrategia Española de Empleo” con el fin de “transformar en profundidad los actuales programas de políticas activas de empleo y redefinir su contenido y desarrollo para que sean más útiles para las personas desempleadas”.

ACUERDO ECONOMICO Y SOCIAL: contenido y alcance (2ª parte)

4.- Periodo de cómputo para calcular la cuantía de la pensión de jubilación.-

A) Para la determinación de la base reguladora, de la que se deriva la cuantía de la pensión, se tendrán en cuenta los 25 últimos años de cotización en lugar de los 15 años actuales.

B) Esta elevación se realizará también progresivamente a razón de un año desde 2013 a 2022.

ACUERDO ECONOMICO Y SOCIAL: contenido y alcance (1ª Parte)

El ACUERDO SOCIAL Y ECONOMICO, suscrito por el Gobierno y los denominados agentes sociales –patronales (CEOE y CEPYME) y sindicatos más representativos (CCOO y UGT) – el 02.02.2011, no se refiere exclusivamente a cuestiones relacionadas con la reforma del sistema de pensiones de jubilación -temática principal tratada- sino que abarca otras diversas materias.

La temática referente a las pensiones es prácticamente la única que tiene un contenido concreto y específico, modificando sensiblemente la normativa vigente que las regula. Las demás materias se tratan de forma muy genérica (políticas activas de empleo; política industrial energética e innovación; función pública y negociación colectiva; etc…).

Aquí, por el objeto de estos comentarios, lógicamente trataremos sólo temas de naturaleza laboral. Concretamente, la reforma de las pensiones -de forma especial- así como las anunciadas bonificaciones en la contratación de jóvenes trabajadores y la reforma de la negociación colectiva.