LA LEY 25/2015, DE 28 DE JULIO, DE MECANISMO DE SEGUNDA OPORTUNIDAD, REDUCCIÓN DE LA CARGA FINANCIERA Y OTRAS MEDIDAS DEL ÓRDEN SOCIAL: MÍNIMO EXENTO DE COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL PARA FAVORECER EL EMPLEO INDEFINIDO

La presente Ley, publicada en el BOE del pasado 29 de julio de 2015, viene a convalidar el Real Decreto Ley 1/2015, de 27 de febrero, de igual nombre y del que ya nos hicimos eco y destacamos sus principales novedades en nuestro ámbito jurídico-laboral en post anteriores

La novedosa Ley, como no podría ser de otra forma, mantiene las bases fundamentales del Real Decreto Ley predecesor estableciendo una segunda oportunidad en el ámbito concursal para deudores de buena fe con cargas que incluye, por primera vez, a las personas físicas; amplía el colectivo protegido por el Código de Buenas Prácticas a quienes excluye de las “cláusulas” suelo de hipotecas y prorroga dos años más la suspensión de los desahucios.

Por lo que respecta a nuestro ámbito jurídico laboral mantiene el mínimo exento de cotización a la Seguridad Social para favorecer la formalización de nuevos contratos indefinidos en términos idénticos a los que ya estableció en su día el Real Decreto Ley 1/2015, de 27 de febrero.

 Dada la relevancia de esta reducción en las cotizaciones sociales en la formalización de nuevos contratos indefinidos cualquiera que sea su modalidad, entendemos relevante, aprovechando la entrada en vigor de la Ley 25/2015, de 28 de julio, recordar los aspectos, características y requisitos básicos para la aplicación de los mismos:

1. La medida consiste en que los primeros quinientos euros de la base de cotización por contingencias comunes correspondiente a cada mes quedarán exentos de la aplicación del tipo de cotización en la parte correspondiente a la empresa. Ello afectará a todos los contratos indefinidos que se formalicen entre el 1 de marzo de 2015 y el 31 de agosto de 2016 y dicha reducción o no cotización se mantendrá durante veinticuatro meses (dos años) a contar desde la fecha de formalización del contrato dentro del período citado. Las empresas de menos de diez trabajadores se podrán beneficiar durante un año más de una exención sobre 250 euros.

2.Esta medida viene a sustituir a la deominada “tarifa plana” de cien euros, cuya vigencia concluyó el pasado 31 de marzo de 2015 y que según datos del propio SEPE benefició a más de doscientas mil personas.

3. Con esta reducción de cotizaciones se pretende favorece especialmente la contratación de los colectivos más vulnerables. Es decir, si la “tarifa plana” tenía un carácter generalista y se aplicaba por igual a todas las contrataciones indefinidas, la presente reducción, dado su importe, tendrá más relevancia cuanto menor sea el salario del empleado contratado. Por lo tanto se prevé que la medida se concentrará en los colectivos más afectados por el paro y la temporalidad y aquellos que carecen de experiencia o de formación o llevan más tiempo en desempleo.

4.Esta reducción de cotización no tendrá, en ningún caso, impacto en la generación de derechos de prestaciones para el trabajador, incluido el desempleo, que se calcularán aplicando el importe íntegro de la base de cotización.

 5. De esta forma, la nueva tarifa supone una rebaja progresiva del coste laboral por cotizaciones sociales en la parte que abona la empresa:

 

– Para un trabajador con salario de mil euros las cotizaciones se verán reducidas cerca de un 50 por 100.

 – Para un trabajador con sueldo situado en la base de cotización máxima, la cuota a la Seguridad Social se verá reducida en un 14 por 100.

 

6. Para los contratos indefinidos a tiempo parcial, la cuantía exenta de cotización se reducirá de forma proporcional a la jornada. En este caso, la jornada no podrá ser inferior al 50 por 100 de la del trabajador a tiempo completo.

 7. La medida será compatible con la Tarifa Joven de trescientos euros para la contratación indefinida de los jóvenes menores de veinticinco años inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil.

 Así, si la cuota a pagar resulta inferior a los trescientos euros de bonificación durante seis meses por contratar a un joven inscrito en la Garantía Juvenil, la empresa podrá destinar el excedente a financiar los costes sociales de otros trabajadores.

 8. La reducción será también compatible con el Programa Especial de Activación para el Empleo. Este Programa permite compatibilizar hasta cinco meses la percepción de la ayuda de acompañamiento con el trabajo por cuenta ajena.

 9. Como ya sucedía con la “tarifa plana”, para poder tener derecho a esta nueva bonificación/reducción en la cotización, la empresa se verá obligada expresamente a aumentar tanto la plantilla global de trabajadores como el número de trabajadores fijos.

 A tal efecto y en esta misma línea el empleador estará obligado a mantener el nivel de empleo generado con los nuevos contratos durante, al menos, tres años. Si este requisito se incumple durante el primer año, el empresario deberá devolver la totalidad de la reducción de cuotas. Si el incumplimiento se produce desde el mes 13 y hasta el mes 24, corresponderá reintegrar la citada diferencia por los meses que hayan transcurrido desde el mes 13. Caso de que el incumplimiento se produzca desde el mes 25 y hasta el 36, el reintegro de la citada diferencia procederá por los meses que hayan transcurrido desde el mes 25. 

 10.Es importante destacar que lo pretendido con esta nueva bonificación es la creación de empleo neto o efectivo. Por lo tanto las empresas no habrán podido extinguir contratos de trabajo, bien por causas objetivas o por despidos disciplinarios que hayan sido declarados judicialmente improcedentes, bien por despidos colectivos que hayan sido declarados no ajustados a derecho, en los seis meses anteriores a la celebración de los contratos que dan derecho al beneficio al que nos venimos refiriendo. Recordar que la exclusión del derecho a la bonificación derivada del incumplimiento de este requisito afectará a un número de contratos equivalentes al de las extinciones producidas.

 11. Tampoco se podrá aplicar está reducción a la contratación de trabajadores que en los últimos seis meses hubiesen estado contratados en la misma empresa mediante un contrato indefinido ni en otras del mismo grupo.

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